发展经济需要追求生态和谐，但随着人口增长和城市扩展，往往会伴生环境污染。开发区十六年城市建设中一直突出生态环保，坚持可持续发展是一贯倡导的原则。当前宏观形势严峻复杂，我区发展机遇和挑战并存，我们要寻求生态环境与经济发展的“双赢之路”，就必须走新型工业化道路，促进资源再生利用，加快循环经济产业建设，助推经济社会可持续发展。

一、发展循环经济，构建生态开发区

从本质上讲，循环经济以资源节约和废弃物循环利用，即单位产出资源消耗减量化为手段，可以实现广义节能，循环经济的最大特点是从源头和全过程预防污染产生，实现废弃物排放的最小化和无害化。循环经济是一种以资源的循环利用为核心，以自然资源、经济、社会协调发展为目的的新型发展模式，是集经济、技术、环境、社会于一体的系统工程。发展循环经济是实现经济可持续发展的根本保障，循环经济的最终目标是要保证社会具有长期持续的发展能力。

结合开发区实际，为实现2010年不让一滴污水流入巢湖的目标，我们要通过污染控制和建设保障体系建设，达到资源高效利用，最大限度减少污染排放，按照“资源是有限的，而循环是无限的”理念，大力发展“低开采、高利用、低排放”的循环经济，建设循环经济创新产业园。公用事业发展公司经过深入调查、认真研讨，并邀请有关专家指导论证，提出的《合肥经济技术开发区循环经济创新产业园建议方案》探讨了以加快污水处理、中水回用、热电供应和泥灰处置利用为龙头的循环经济产业建设的思路，为实现我区经济发展质量与环境保护大局出谋划策、献艺助力。

根据建议方案，循环经济创新产业园位于开发区南部，方兴大道以南，莲花路以西，蓬莱路以东，南面濒临派河，规划占地面积约5250亩。当前，投资2.6亿元的国家“三河三湖”重点污染治理项目——污水处理厂一期已建成运营，日处理污水10万吨，基本消纳开发区范围内的生产和生活污水，一年处理工业污水量相当于董铺水库存量四分之一！两年多的运行监测数据显示，出水水质情况良好。除了收集区内污水外，现在的收水范围还涵盖高新区、政务新区、肥西上派镇及桃花工业园等地。

2010年前后，新建污水处理厂二期、中水处理厂一期、污泥处置中心及泥灰综合利用建材厂，完善园区核心单元。污水厂二期日处理污水10万吨，全部出水水质指标将达到一级A标准。中水厂一期日回用处理污水5万吨，2006年，中水回用项目立项，目前前期筹备工作已基本就绪。污水厂一期的投产运行，将为中水厂提供了稳定的水源。经污水管网收集而来的污水进入污水厂处理达标后输入中水厂，通过深度处理作为回用水供给金源热电厂以及附近的合力叉车等工业园，同时补给翡翠湖、天门湖、南艳湖等自然和人工湖泊。可在很大程度上节约自来水的用量，缓解合肥市优质水资源紧缺的矛盾。另一部分中水便可作为绿化和道路冲洗用水，未来还可以作为建筑中水等。

随着城市发展用水量逐步增多，生产生活污水量也将增长，污水处理带来的污泥产量也越来越高，填埋堆放因运输成本高，堆放面积大，存在二次污染。为不造成二次污染，必须解决污泥堆放和填埋的问题。污水厂出来的污泥进入污泥处置中心，将未经干化处理的污泥送入热电厂锅炉直接焚烧，通过碱性固化再利用蒸汽进行机械干化，制造成类似燃煤的燃料，可运至热电厂进行焚烧发电，既不造成二次污染，又可变废为宝。污泥处置中心完全可以消化掉污水厂每天产生的污泥，可大大缓解目前合肥污泥污染的现状。同时，热电厂残余的蒸汽和热水，可送至污泥处置中心，用以提高污泥温度，加快污泥干化处理。

根据建议方案，建成完善后的循环经济创新产业园具备全部消纳经开区市政污水能力，污水再生利用率达到30%，污泥综合利用率达到60%。通过水资源再生利用，可满足市政及工业COD减排需求，大幅度减少原水耗用量。远期将根据我区整体规划要求，逐步提高污水处理能力，提高中水回用产能和质量标准，园区内将逐步引入适合中水回用的造纸企业、农产品深加工业、洗涤服务业等，中水回用率达到80%。通过引入日本、德国等先进的污泥综合利用技术和新型建材企业，污泥综合利用率提高到80%，逐步引入如日本川崎、久保田等环保装备企业。在发挥节能减排功能的同时，具有较好的经济效益，将成为我区经济发展的新亮点。

二、发展循环经济，走新型工业化道路

十六年来开发区已经形成汽车制造、装备制造、家用电器、日用化工、食品加工为支柱产业的集群化发展。为进一步优化产业结构，努力推进资源集约化利用，提高园区创新活力和竞争优势，要重点建设以家电产业园、汽车工业园为核心企业的循环经济园，成为新型工业化示范区。

目前，循环经济创新产业园内已经建成投产的几家企业如合肥东凯新型建材有限公司、西伟德混凝土预制件有限公司、合肥仁创砂工业园等都可以利用金源热电厂锅炉灰渣进行产品生产。循环经济创新产业园内部基本实现物质交换的互联，最大限度地利用了进入系统的物质和能力，实现“低开采、高利用、低排放”的目标。

根据发展循环经济、生态工业基本要求和开发区自然、经济和社会特点，结合环境友好型、资源节约型社会的建设，以实现区域层次资源的高效利用，提高经济增长质量为目的，通过产业发展体系、污染控制体系的建设，充分发挥开发区汽车制造、装备制造、家用电器等支柱产业的辐射作用，促进产品升级和生态化发展，用10～15年时间，把开发区建设成为以工业共生、物质循环、自然和谐为特征的绿色产业开发示范区和资源节约型、环境友好型开发区。

总之，发展循环经济是一项长期系统的目标工程，任重道远，只要我们具有坚持可持续发展的决心，就会在向更高的城市综合配套及环保产业发展上取得新的进步。