2022年3月，公用公司被工委办推荐为中共合肥市委组织部国有企业党（总）支部前置研究把关重大事项试点单位，通过明确试点工作目标以及把关的保障措施、事项范围、工作规则，扎实开展试点工作，并推动试点工作向制度化、清单化、流程化方向发展，落实党总支在公司发展中“把方向、管大局、保落实”的作用。

明确目标，试点工作稳步推进。在经开区国有企业试点工作领导小组的指导下，公司制定了《党总支集体研究把关重大事项试点工作实施方案》，明确了试点工作目标，列出12项试点工作任务清单，逐一落实责任部门和责任人，并限定完成期限。3月16日，公司召开党组织前置研究试点工作动员部署会，确保试点工作沿着正确方向稳步推进。目前，试点工作已全面铺开，实现“三化”目标。

明确措施，把关保障制度化。公司将前置研究要求写入企业章程，修订完善了党总支委前置研究讨论重大事项实施办法、党总支委员会议事规则、公司总经理办公会制度，并以规章制度的形式固化下来。召开专题培训，对把关工作意义以及相应工作程序、制度进行宣贯，增强公司干部职工贯彻落实的自觉性和主动性。通过完善党总支委前置研究的各项措施，公司坚持党总支委先对重大事项进行把关定向，解决“能不能干”的问题，再提交公司经理层审议决定，解决“怎么干”的问题，建立起有效制衡、科学决策的治理机制。

明确范围，把关事项清单化。公司结合自身实际，经反复研究，制订了党总支部前置研究讨论事项清单。清单范围涵盖6大类26项内容。前置研究事项包括贯彻党中央及省委决策部署、国家及全省发展战略的重大举措，企业发展战略和重要改革方案，重大经营决策，组织架构设置调整及重要制度的制定修改，安全生产及职工权益等方面内容。同时，对党总支和经理层的权责边界进行了明晰，党总支集体研究把关的事项侧重于顶层设计层面，经理层决策事项侧重于具体执行层面。如在职工工资福利事项方面，党总支侧重于相关方案制定与审查，而执行与兑现具体事宜则由经理层负责。坚持党总支谋全局、议大事、抓重点，总支前置研究有所为、有所不为，将党总支前置研究事项清单化。

明确规则，把关工作流程化。公司修订完善的《党总支委员会议事规则》，包括议事原则、议事范围、会议召开、议事程序、决议督办、纪律与追责等8项。对集体研究把关重大事项的动议、决策、落实等环节进行规范，尤其是围绕提高决策的科学化、民主化水平，对决策环节的民意收集、信息公开、风险评估、合法性审查等进行了明确要求。同时配套优化与公司经理层办公会的召开机制衔接，确保 “两会”的有效衔接。各部门在议题申报时，对照前置研究事项清单，属清单位范围内的，先行申报总支委会研究把关；综合部在收到经理层议题申请时，也要甄别是否属于前置研究事项清单范围，需前置研究的将按流程进行申报。

试点工作开展一个月以来，经过党总支委前置研究讨论的达5个事项，涉及公司重要制度修订、年度绩效考核指标、年度重点工作等方面，充分发挥党总支在公司高质量发展中的坚强政治保证作用。

        （党群部 综合部 供稿）